2021年6月9日，工信部等四部委發(fā)布《汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，明確提出：通過(guò)試點(diǎn)工作，樹(shù)立一批汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸標(biāo)桿企業(yè)，形成適合我國(guó)國(guó)情的汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸(EPR)實(shí)施模式。到2023年，報(bào)廢汽車(chē)規(guī)范回收水平顯著提升，形成一批可復(fù)制、可推廣的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)為責(zé)任主體的報(bào)廢汽車(chē)回收利用模式。未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸要求將從原則性要求上升為強(qiáng)制性政策。行業(yè)廣闊的發(fā)展空間和政府政策的支持推動(dòng)報(bào)廢汽車(chē)行業(yè)進(jìn)入迅速發(fā)展賽道。

生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度(EPR)是歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛推行的綠色法律制度，該制度強(qiáng)制性明確生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品的全生命周期負(fù)責(zé)，對(duì)產(chǎn)品報(bào)廢與處置承擔(dān)責(zé)任，簡(jiǎn)單的講就是生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品報(bào)廢買(mǎi)單(支付回收費(fèi)用)。生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度根本理順了生產(chǎn)者與回收者的利益關(guān)系，有助于促進(jìn)產(chǎn)品回收技術(shù)提升和回收的產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟(jì)化運(yùn)行。在中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程與“碳達(dá)峰碳中和”戰(zhàn)略背景下，生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的全面實(shí)施是中國(guó)綠色發(fā)展的大趨勢(shì)，也是必由之路。

據(jù)報(bào)道，2021年一季度，我國(guó)汽車(chē)保有量2.87億輛，汽車(chē)保有量超過(guò)100萬(wàn)輛的城市有72個(gè)。2020年，我國(guó)理論汽車(chē)報(bào)廢量約600萬(wàn)輛(汽車(chē)平均使用壽命按15年計(jì))，未來(lái)幾年我國(guó)汽車(chē)報(bào)廢量將增至超2000萬(wàn)輛/年。2020年，我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收量為206.6萬(wàn)輛，回收率不到30%。

報(bào)廢汽車(chē)大量產(chǎn)生和廢棄，導(dǎo)致資源浪費(fèi)和嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題。一方面，報(bào)廢汽車(chē)全身都是寶，蘊(yùn)藏大量資源，汽車(chē)上有70%的鋼鐵、10%的有色金屬材料、10%的廢塑料以及大量高價(jià)值的零部件、催化劑、動(dòng)力電池等，是取之不盡、用之不竭的“城市礦產(chǎn)”資源。廢舊零部件再制造、梯次利用產(chǎn)品的成本只是新產(chǎn)品的50%，同時(shí)可節(jié)能60%、節(jié)材70%。另一方面，報(bào)廢汽車(chē)內(nèi)包含有鉛、汞、鎘及六價(jià)鉻等重金屬的部件，且存在有溴系列阻燃劑等有毒有害組分，存留有燃油、機(jī)油、冷卻液、防凍液、制動(dòng)液、風(fēng)擋玻璃洗滌液等各種液體，易造成環(huán)境污染。

國(guó)家大力支持報(bào)廢汽車(chē)回收產(chǎn)業(yè)，不斷規(guī)范回收流程，制定相關(guān)管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)依法自建或合作共建報(bào)廢汽車(chē)逆向回收利用體系，與報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等加強(qiáng)信息共享，擴(kuò)大再生材料、再制造產(chǎn)品和二手零部件使用，實(shí)現(xiàn)報(bào)廢汽車(chē)拆解產(chǎn)物高值化利用，提高汽車(chē)資源綜合利用效率。

眾安環(huán)保倡議：汽車(chē)拆解應(yīng)采用“流程化、機(jī)械化、無(wú)害化、資源化、信息化”的中國(guó)報(bào)廢汽車(chē)處理模式，對(duì)報(bào)廢汽車(chē)實(shí)現(xiàn)智能拆解、整車(chē)破碎、精細(xì)分選與零部件再造的全流程綜合利用，打造報(bào)廢汽車(chē)高端自動(dòng)化處置線，提高拆解效率，降低人工成本。

“雙碳”目標(biāo)是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策?！半p碳”行動(dòng)已深入到社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是整個(gè)社會(huì)近幾十年共同的目標(biāo)，是應(yīng)對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn)，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略選擇，也是我國(guó)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。有效回收并綠色處理報(bào)廢汽車(chē)是推進(jìn)碳減排的重點(diǎn)工作，隨著國(guó)家對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收利用體系建設(shè)強(qiáng)有力的支持和完善，龐大的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模將形成，報(bào)廢汽車(chē)的回收利用將成為綠色回收產(chǎn)業(yè)鏈上新的贏利點(diǎn)，回收利用產(chǎn)業(yè)將涌現(xiàn)行業(yè)巨頭!擁有強(qiáng)大的回收網(wǎng)絡(luò)、擁有全國(guó)的布局優(yōu)勢(shì)、能實(shí)現(xiàn)規(guī)范拆解、能做好梯次利用，能實(shí)現(xiàn)再生利用、變廢為寶的企業(yè)，必將成為行業(yè)的新贏家。